сряда, 3 декември 2008 г.

Предричат вътрешни борби в администрацията на новия президент

Барак Обама събра елитни професори

Новият господар на Белия дом вече пожертва предизборни обещания

Робърт Гейтс - ветеранът прагматик

Робърт Гейтс

Шейсет и петгодишният Робърт Гейтс, който остава министър на отбраната при Обама, е човек от влиятелния елит и ветеран от ЦРУ. Изкачил е всички стъпала в йерархията на управлението и по време на 27-годишната си кариера е работил с шестима президенти. При Буш той успешно организира спасителната промяна във военната стратегия на САЩ в Ирак. В края на 2006 г. той завладя Конгреса с искреността си, когато по време на изслушване призна: "Не, САЩ не печелят войната в Ирак". Отхвърляна в началото от мнозина критикари, стратегията, защитавана от бившия директор на ЦРУ, допринесе за намаляването на насилието в Ирак. Отсега нататък Гейтс ще бъде натоварен да контролира промяната в днешните военни приоритети в полза на Афганистан - държавата, обявена от Барак Обама за "фронт на войната срещу тероризма".

Барак Обама с част от екипа си, който обяви в понеделник.

След дълъг период на гадаене за състава на новата американска администрация 90% от бъдещия кабинет на Барак Обама вече е ясен. В оставащите до встъпването му в длъжност дни ще бъдат обявявани само второстепенни постове. Назначенията на "военния кабинет" и щаба от икономически съветници позволяват да се прогнозира какъв ще бъде стилът на управление на 44-ия президент на САЩ, пише Би Би Си.
Първото, което бие на очи, е, че подходът на Обама към кадровата политика не е основан на партийни интереси и представи за лоялност.
Снимки ЕПА

Семейство Клинтън се е забърквало в шумни скандали.

Много по-важни са интелектът и опитът на кандидата в държавното управление. Назначаването на Хилари Клинтън за държавен секретар и запазването на Робърт Гейтс на поста министър на отбраната потвърждават това. Коментаторът на в. „Ню Йорк таймс" Дейвид Брукс нарече новата администрация „клуб на професорите". Тя наистина се състои от абсолвенти на най-добрите университети, влизащи в т.нар. бръшлянова лига. От 18 обявени досега поста 12 ще бъдат заети от хора, завършили Станфордския университет, Масачузетския технологичен университет, Хардардската бизнесшкола и Йейл.
Лорънс Самърс е не само автор на много академични трудове по икономика, той е и най-младият професор в Харвард. Сюзън Райс, която ще представлява САЩ в ООН, е била стипендиантка на знаменитата фондация Родс в Оскфордския университет, където е писала докторска дисертация. Грег Крейг, който ще оглави юридическия отдел на администрацията, има дипломи от Харвард, Кембридж и Йейл.
Присъствието на честолюбиви и надарени хора в бъдещия екип може да бъде подарък на съдбата, но представлява и скрита опасност. Както припомня "Вашингтон пост", когато Джордж Буш формира първия си екип от експерти по националната сигурност, в него също влязоха опитни хора, но много скоро помежду им започнаха ожесточени конфликти и съперничество. Подобно развитие в новата администрация не бива да се изключва, особено като се има предвид сложността на проблемите, с които президентът и хората му ще се сблъскат веднага. Но високият интелектуален потенциал и честолюбието на членовете му могат да донесат и много сериозни успехи.
Хилари Клинтън може да се окаже извънредно успешен държавен секретар, като се опре на близкото си познанство с мнозина световни лидери и на обширните си познания във външната политика. Но тя може да се превърне и в политическо бреме, като се припомни изключителната способност на семейство Клинтън да се забърква във всевъзможни скандали.
Робърт Гейтс, който до съвсем неотдавна бе сред най-близките приятели на президента Буш, може да се окаже идеалният министър на отбраната, който да приключи военните действия в Ирак. Той запази широки връзки в ръководството на Републиканската партия и е способен да привлече в кабинета си много свежи лица. Също толкова вероятно е обаче между него и вицепрезидента Джо Байдън да възникнат конфликти, тъй като сферите им на отговорност се пресичат.
Персонални конфликти могат да възникнат не само във външната политика и отбраната. Лорънс Самърс, който зае поста съветник на президента по икономиката, е известен с невъздържаните си изказвания по адрес на другите членове на кабинета, когато беше министър на финансите при Клинтън. Имало е случай президентът да го призовава към сдържаност. А когато се прибави и фактът, че Тимъти Гайтнър, бъдещият министър на финансите, по онова време е бил подчинен на Самърс, който е привикнал към вниманието на медиите, проблемът за личните им отношения в новата администрация ще излезе на преден план.
В края на януари Обама ще влезе в Белия дом, имайки това, за което мечтае всеки президент - подкрепата на Конгреса. И за разлика от Буш, той смята тясно да сътрудничи с него. Мнозина конгресмени републиканци не можаха да простят на Буш, че игнорираше законодателната власт. Обама се придържа към друга линия - той явно смята, че демократите в конгреса могат да усилят позициите на изпълнителната власт.
Рам Емануел, бъдешият шеф на личната канцелария на президента, е сериозен експерт в областта на законодателната стратегия. През последните седмици той всеки ден се среща с ръководствата на Конгреса и Сената и обсъжда с тях политиката на новата администрация. Той спечели подкрепата на мнозина ветерани, включително и републиканци.
Назначаването на бившия лидер на мнозинството в Сената Том Дашли за министър на здравеопазването и социалните служби бе ясен сигнал от Обама към Конгреса, че новата администрация поставя реформата в тази област сред приоритетите си и разчита на бързо одобряване на законите.
Обама е готов да пожертва някои обещания, дадени в хода на предизборната кампания и това според мнозина наблюдатели не е признак на коварство, а на политическа гъвкавост. Обама, още преди да е влязъл в Белия дом, показва готовност в тази насока. Първата жертва на политическата му маневреност станаха плановете за увеличаване на данъците на предприемачите. От изявленията на икономическите му съветници изведнъж изчезнаха всякакви прогнози за увеличаване на данъците върху печалбите на фирми, надхвърлящи 250 хил. долара. Така че водопроводчикът Джо може вече да спи спокойно. Немалко демократи смятат, че сега Обама се съпротивлява на лявото крило в партията си да прокара серия мерки, които биха облекчили създаването на профсъюзи в частните компании. Съветниците му все по-често намекват, че в условията на икономически спад трябва да се прави всичко, за да се стимулират предприемачите, а не да им се създават нови бюрократични прегради.
Назад останаха и обещанията му да подведе под отговорност онези финансисти, банкери и директори на компании, които са допринесли за възникването на кредитната криза. Тези и много други промени в позициите на президента показват, че той и съветниците му още отсега се замислят какво ще предложи на избирателите Обама през 2012 г. Не случайно първият щат, който той ще посети след определянето на екипа си, е Пенсилвания, където позициите на демократите не бяха особено силни.
Докато президентът Буш не разполагаше нито с подкрепата на Конгреса, нито с популярност сред редовите избиратели, особено през втория си мандат, сега Обама има и едното, и другото. Това е рядък момент в американската история от последните десетилетия. Но все пак той има подкрепата само на 53% от избирателите, което явно не е достатъчно, за да премине на центристки позиции. Кадровите решения от последните седмици показват, че Обама няма да отправи веднага предизвикателство на установилите се политически традиции и елити.
Той непрестанно подчертава стремежа си да се опре на най-доброто, което има в двата партийни лагера - на хората, на идеите и на опита. Ще успее ли да удържи тази политическа линия, без да компрометира принципите си, е въпрос.

Няма коментари: